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    大宋的问题,不仅仅是冗官那么简单可以概括的。

    应该可以说,是冗官加上冗吏的问题。要知道,在元符二年这会,宋朝的官吏已经达到了四五十万之多。或许有人说,后世的公务员好像比这个多得多啊?可宋朝多大疆域,后世中国的疆域有多大?宋朝的人口多少,后世的人口多少?而后世的行政效率多高,宋朝的行政效率又如何?

    这些都是不能比的。

    说实话,张正书最诟病的就是行政效率问题了,除了中原以外,大宋的统治力在江南都算是弱的。为何?道路不畅通啊!

    除了基建狂魔秦朝和隋炀帝杨广以外,中国还有哪个朝代大肆修建过道路的?对不起,并没有。

    看看,一条秦直道用到正史上的清朝,就知道那些朝代在干嘛了。哪怕是在张正书看来,这样的朝代不亡都是奇迹。控制力太弱太弱了,怪不得有句话叫做“皇权不下乡”。这简直就是历史的倒退,要知道秦朝时,恨不得皇帝能把控一切。从秦朝的军政制度就看出来了,《史记》有说:秦朝是“令民为什伍,而相收司连坐。”也就是说,秦朝时十家编成一什,五家编成一伍,互相监视检举,一家犯法,十家连带治罪。显然秦朝的行政管理已经深入到家,为什么呢?因为秦朝奉行的是法家治国,这是典型的法家制度。

    秦朝统一实行的是郡县制,但县以下设乡、亭、里。汉高祖刘邦在秦朝就曾是亭长,亭长是县以下管十里以内村民的小官,主要负责维护治安捕盗贼等。

    可是自秦朝以后,这种制度就名存实亡了。

    为什么?

    因为宗族势力崛起了,甚至代替了法治。没办法,朝廷只能捏着鼻子把宗族的族长任命为里长、乡长之类的,由他们代为管理地方。这种风俗,甚至一直持续到清末。这就是儒家的影响了,简直是跟法家唱对台戏的。

    这样也导致了很多时候朝廷往往看不到真正的民间情况,而任由乡绅富贾对百姓压榨。把百姓逼得无路可走之后,百姓自然就揭竿而起了。

    所以就有了“君不是亡国之君,臣是亡国之臣”的说法,没办法,朝廷的政令都不曾真正到过乡里,百姓哪里知道朝廷的政策?再加上乡里之中的话语权,大多掌握在乡绅富贾手中,那就等于有大把机会阳奉阴违,制定符合自己利益的对策了。

    最为典型的例子,就是熙宁变法。熙宁变法,本质是利国利民的,最后变成害国害民,跟这些基层官吏有绝大的关系。

    反正张正书觉得,不真正肃清吏治,他是不会去趟这浑水的。以他的性子,说不定上任第一天就得罪人了。不出一年,就政敌满朝野,这绝对是贬官流放的典型!

    “当官有什么好的?贪点钱都要提心吊胆,做点实事也要被人缚手缚脚的,多不自在?我现在这样,给皇帝都不换!”

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